长期以来，在工程领域，保证金制度备受业界诟病，保证金被占用、挪用等违规违法行为屡屡发生，企业因投标，质量等保证金，导致大量资金被占用，且周期很长，负担过重，不利于建筑企业特别是中小企业的发展。
与保证金制度相比，投标担保只需要企业交纳少量的投标保证担保费，不需要占用企业大量的资金，大大减轻了企业负担。不过，投标担保制度的推行，涉及到投标人、招标人、招标代理机构、担保公司等多方利益关系，现有的招标采购业务流程和相关管理制度也必将作出进一步调整。
履约保函和预付款保函现在使用的非常广泛，政府采招项目，大型房地产公司的招标项目，铁路物资招标项目、国家电网的招标项目等都会明确要求必须提供此类保函，以保证项目的规范性。那么履约保函与预付款保函这两者之间有什么样的区别呢？
履约保函手续费是：1%-5%左右。影响履约保函手续费的因素如下：
1.银行不同，费用不同，众所周知，大银行，费用肯定高，小银行费用低，具体看甲方对银行有无要求。
2.开具时间不同，银行都是按照一定的时间节点来收费的，不同的时间节点肯定是不一样的。
3.项目的风险度高低影响着手续费用的高低，风险高的项目，时候冒着很大的风险的，不要自己觉得项目没风险，公司和银行都会对这个项目作出风控的评测的。
4.对保函的格式有无特殊的要求，银行保函有固定的格式，如果你和这个格式不一样，那肯定需要作出极大的工作的，需要不断的和银行和客户进行协调，出各种可行的方案，所做的工作也就非常多了。